藍蝴蝶／公共行政碩士、時事評論人

近年來政府稅收屢屢「超徵」，引發社會各界對財政部預測準確性的質疑，也讓稅收「超徵」成為特定政黨政治攻防（大罷免）的焦點。執政黨與在野黨針對超徵稅收的用途各有主張。不過，如何在政治角力中提出一套既能滿足民意又符合財政規劃的策略，才是解決問題的關鍵。

首先，我們需要釐清稅收「超徵」的定義。

所謂「超徵」，是指政府實際稅收高於原先預估的金額。這反映出財政部在經濟成長、企業獲利等因素的判斷上出現偏差；但也顯示經濟表現可能優於預期。

是以，超徵稅收的問題在於，應如何妥善運用，既能回饋民眾，又不損害國家長遠的財政穩定。

對此，執政黨主張透過超徵稅收進行特定用途，例如撥補台電虧損或進行公共建設，以改善民生基礎設施。反觀，在野黨則認為應將超徵稅收直接還給人民，例如以普發現金的方式，讓民眾感受到政府的回饋。

持平而言，兩者各有道理，但也各有盲點。

前者可能忽略了民眾對直接受惠的期待，後者則可能導致短期消費效益高於長期投資效益。

因此，提出一套平衡策略至關重要。以下是綜合性的具體建議：

一、建立透明機制，明確用途分配

政府應設立專門委員會，公開討論超徵稅收的使用方向，並邀請各界代表參與。這能提高政策透明度，減少民眾對資金流向的疑慮。

二、部分普發現金，回饋民眾

考量到民意需求，可將部分超徵稅收以現金形式回饋民眾，但金額需控制在合理範圍內，以免造成財政負擔。

三、合理公平的發超徵紅利

師法美國，以前年度有納稅的家庭為單位，作為發紅利金的單位，而不是全民普發。

四、投資基礎建設與償還國債

剩餘資金可用於提升公共建設品質，例如交通、能源等領域，同時也應適度用於償還國債，以減輕未來財政壓力。

五、加強稅收預測能力

財政部需提升稅收預估模型的精準度，避免連年超徵現象。透過引入人工智慧與大數據分析，可提高預測準確性。

六、教育民眾，改變稅收觀念

政府應透過宣導，讓民眾理解稅收用途及其對國家發展的重要性，減少「超徵即浪費」的刻板印象。

最後，稅收超徵問題不僅是財政議題，更是政治與社會信任的考驗。

在解決這一問題時，政府需展現誠意與智慧，不僅要回應民意，更要顧及國家長遠利益。唯有如此，才能真正化解爭議，讓稅收成為全民共享的資源，而非政黨角力的工具。

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照片來源：unsplash示意圖

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