鄧哲偉／台北國際商會理事長
美國總統川普「對等關稅」成為其最新經貿主張的核心。根據其團隊草擬的構想對其他「貿易順差國」一律祭出25%以上的懲罰性關稅，目前傳出台灣將被納入課徵32%關稅的名單，消息一出震撼政商兩界。倘若成真，台灣勢將首當其衝，不啻是一場跨產業、跨區域的經濟浩劫。
出口產業：價格優勢全面崩解
台灣對美出口結構高度集中，光是資通訊產品、半導體、電子零組件與機械設備就占超過七成。這些產品雖技術含量高，但競爭對手強敵環伺。一旦32%重稅生效，價格優勢將瞬間瓦解。
舉例來說，一台出廠價800美元的筆電，課徵32%關稅後，美國進口商須額外支付256美元，遠高於韓國類似產品僅需繳交200美元（25%關稅）。這樣的價格差距，幾乎等同宣布「放棄台灣貨源」，改向韓國、日本或越南採購。對高度仰賴美國市場的台灣品牌與OEM業者而言，這將是生死交關的轉捩點。
FTA缺席：制度性劣勢加劇邊緣化
韓國自2007年與美國簽署自由貿易協定（KORUS FTA），享有多數產品關稅優惠甚至零關稅。日本則在美日雙邊協議框架下，獲得相對較低的稅率與稅目豁免。
反觀台灣，不僅未與美國簽署FTA，甚至連基本的貿易協定都因政治因素卡關。台美「21世紀貿易倡議」雖於2023年簽署首階段協議，但內容侷限於程序性規範與貿易便捷化，無法真正為產業建立稅率屏障。當制度落後於人，企業再有競爭力也難敵稅務鉗壓。
匯率與稅負雙殺：中小企業最先倒下
2025年迄今，新台幣兌美元已升值超過12%，使出口產品本已處於價格劣勢。若再加上32%關稅，等於對美出口商品成本上升四成以上。企業陷入「漲價會失單、不漲會虧錢」的進退兩難局面。特別是仰賴單一市場的傳統製造業、中小企業，將難以支撐。
根據經濟部統計，全台製造業約有92%為中小企業，出口能力原本就不及大廠，現今關稅與升值的雙重夾擊，可能引發規模裁員、企業歇業，導致地方產業鏈斷裂。
產業空洞化：台廠可能加速出走
長期來看，這樣的貿易環境將加劇「去台化」風險。若美國堅持高關稅政策，台灣企業將被迫將生產基地外移至已簽FTA的國家，例如越南、馬來西亞或墨西哥，以透過「原產地認定」規避重稅。這不僅造成國內就業流失，更可能影響內需消費、產業研發與整體投資信心。
更諷刺的是，台積電等台廠正為配合美國半導體戰略積極赴美設廠，如今卻遭逢重稅反噬，無異於「用膝蓋走完自由貿易的路，卻被關稅反鎖門外」。
經濟下行風險：社會穩定也受威脅
出口下降將直接拖累GDP表現，也將衝擊就業與社會穩定。尤其是中南部傳統工業區，若發生大量廠商縮編、關廠，將牽動家庭生計、地區消費信心與房地產市場。
財政部估算，若對美出口下滑20%，全年GDP恐少成長0.7至1個百分點。若無法迅速補位，台灣極可能陷入「低成長＋高成本」的滯脹局面。
這場關稅危機，不只是貿易數字的變化，更是對台灣整體經貿體質的一次嚴酷考驗。我們不能只是寄望盟友的同情或例外，而要以制度、策略與市場實力自救。這不是唱衰台灣，而是警示風暴將至。政府應該立即動起來，企業也必須備戰。面對可能落下的經濟核彈，決策若再猶豫，後果恐怕難以承受。
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