【警政時報 包克明／臺北報導】

全台首座「智慧監獄」八德外役監至今爛尾逾三年。民眾黨立法院黨團總召黃國昌痛斥「廠商太皮、政府太軟！」要求究責、追罰與加速竣工。傳出承包商同開營造神奇的突然趕進度，在7月15日提前報請竣工，甚至還提出將請求追加工程款。八德外役監典獄長蔡俊宏今(30)日證實，逾期違約金跟懲罰性違約金屆時將一併處理。

據審計部報告，「八德外役監新建工程」案工期大幅延宕：第一期從520天延至1,079天，第二期則從920天拖至1,328天，截至2025年3月底，已分別超期988天與783天，拖延情況形同失控。

黃國昌在立法院司法法制委員會怒批法務部與矯正署毫無作為，質疑主導工程的「同開營造」雖遭法務部聲稱開罰約4億元違約金，卻在母公司「隆銘綠能科技」的公開財報中找不到任何違約金紀錄，質疑是否「口頭開罰、實際放水」。

不料，隆銘綠能（股票代碼3018）子公司同開營造近日發表聲明，否認八德外役監工程出現「工期嚴重逾期」、「違約鉅額罰款」等情況，更稱外界報導對公司聲譽造成嚴重損害，將對外界指控採取法律行動。

矯正署署長周輝煌在6月23日受立委質詢時稱，第二階段預計在今年年底前完工，經召委鍾佳濱裁決給予一個半月完工期限。而工程逾期超過千日的同開營造日前卻神奇的突然趕進度，傳出在7月15日提前報請竣工，甚至還提出將請求追加工程款。

然而，據內部資料顯示，八德外役監使用的監視器設備仍未提出出廠證明、人員定位系統與智慧點名系統甚至也尚未建置完成。外界質疑，系統端在多項設施未完成情況下便聲稱「全部完工」，是否有誤導主管機關及規避違約責任之嫌？。

同時，原八德外役監下包商大綜電腦、群光電能、永瀚機電也爆出無故被隆銘解約，也加入債權保全的行列，業已經提出超過3億元以上的民事訴訟求償，並提出假扣押申請，以維護廠商本身的權益。

八德外役監副典獄長蔡俊宏指出，有關廠商逾期違約的部分，工程的履約期限是到111年11月9日。截至目前為止，工程進度大概是到99.5％，目前還沒完工。違約的罰金的部分，一般是會等工程完工之後，再整個就所有的逾期違約金跟懲罰性違約金一併計算之後，通知廠商處理違約金額。

蔡俊宏說，廠商現在逾期的日數。初步評估，逾期違約的罰金已達到工程契約規定的上限20％。所以到時候是會先把工程款整個付給之後，才再扣掉20%的罰金。獄方有做一些報告，到時候將不發還廠商的履約保證金。

蔡俊宏強調，去年12月獄方就已經停止估驗計價、停止給付工程款項。逾期違約的部分，必須等工程告一段落才會通知廠商所有計算出來罰金是多少。未來結算的時候，會先把逾期違約金跟懲罰性違約金都扣除之後，才會把剩餘的款項發還給廠商。

蔡俊宏透露，針對目前這些未完成的部分，主要是弱電跟土建的部分，還有一些圍牆的刺絲網工程，目前工班每日投入30至45人，評估若維持足夠量能的專業施工人員，應該有機會在半個月內完成驗收。

據指出，如果有被罰款，同開營造的母公司隆銘綠能財報內卻沒有揭露也沒有認列損失，那財報內容恐怕就有重大不實的疑慮。至於同開營造的母公司隆銘綠能，近期在桃園機捷工程案中疑似拒絕履約，且對該案上包宏昇營造開立金額高達約2億元的預付款及履約保證金支票竟然全數跳票，遭列為全額交割股，政府機關會不會因此出手保全債權？何時才會出手？仍受到業界高度關切。

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