CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導
針對現行加薪減稅成效有限，因企業擔憂勞保、健保與勞退負擔，而傾向發獎金取代加薪，立委鍾佳濱今（16）日建議，為讓「加薪減稅」政策更具誘因，政府應允許「加薪抵稅權可遞延與有償讓渡」，並參照農民退休儲金制度，補助勞工自提勞退；他主張，雇主若替員工提繳勞退超過6％部分，應納入加薪減稅適用。
立法院財政委員今日邀請財政部長莊翠雲業務報告時，鍾佳濱指出，若要讓「加薪減稅」政策真正落實，政府應從制度設計著手，讓抵稅機制更具彈性與誘因。他提出具體建議，包括「加薪抵稅權得以遞延與有償讓渡」、及「政府參照農民退休儲金制度，補助鼓勵勞工自提勞退」，以及「雇主替員工提繳勞退超過6％的部位適用加薪減稅」，期盼以政策創新引導企業與勞工共同提升薪資與退休保障。
「財政部多年來推動加薪減稅條例，卻因條件限制及企業負擔沉重，成效有限。」鍾佳濱分析，多數企業即使獲利，仍不願調薪，選擇以獎金取代固定薪資，原因在於加薪會連帶增加勞保、健保與勞退成本；相較之下，若企業能以提高勞退提撥取代加薪，既能減輕稅負、又能增加員工退休保障，企業有誘因、員工也受益。
鍾佳濱認為，應重新檢視現行稅制，讓加薪抵稅權具備彈性。他建議抵稅權可「遞延」，企業可依營運狀況延後適用，避免僅限當年度使用；再來是抵稅權可「有償讓渡」，企業可轉讓抵稅權，創造市場調節機制，讓更多企業願意採行加薪抵稅制度。
「只要外部條件配合，減稅反而能刺激經濟、增加稅收，這就是良性循環。」鍾佳濱指出，財政部過去多次案例證實「減稅不必然減稅收」。他舉例指出，例如證交稅由6‰降至3‰後，稅收反而成長；香檳關稅從20%降為10%後，進口值更暴增5成以上。
針對勞工退休儲蓄不足問題，鍾佳濱指出，目前勞工自願提繳勞退比例僅16%，代表超過8成勞工未自提。他獻策，政府參照農民退休儲金條例第七條精神，「農民自提1%，政府對等提撥1%」，比照辦理於勞退自提制度，勞工自提增加1%以上者，政府加送1%，「若政府能投入約300億元，就可讓900萬名勞工都獲得1%的退休金加成，這是最直接的勞工福祉政策。」
鍾佳濱強調，讓減稅不只是政府少收稅，而是讓企業投資員工、勞工為自己儲蓄，形成全民共享的幸福循環；政府要鼓勵企業替員工加薪或提高勞退提撥，不能只靠口號，而要透過制度誘因與對等政策讓民間響應。
鍾佳濱呼籲財政部，儘速提出「加薪抵稅遞延與讓渡可行性」及「勞退提撥抵稅方案」書面報告，讓企業敢加薪、勞工願自提、國家財政更健康。
照片來源：鍾佳濱國會辦公室
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