【警政時報 包克明／臺北報導】民眾黨立院黨團副總召張啓楷今（16）日於內政委員會質詢時指出，《警察人員人事條例》今年1月7日三讀通過、4月25日總統公布，明定「警察、消防、海巡、移民及空中勤務總隊」人員的每月退休所得替代率上限提高至八成，具有法定拘束力。然而，行政院卻以「聲請釋憲與暫時處分」為由拒絕編列預算，不僅違法怠惰，更將移民與空勤人員排除在外，嚴重踐踏立法意旨。

張啓楷表示，上週質詢時，考試院秘書長劉建忻已明確承諾，年底前完成相關系統開發並發出審定函，讓警消人員能收到調高後的退休金；而今天銓敘部也在書面報告中確認，年底之前完成審定作業，依法行政並按期辦理，這些作為值得肯定。

不過，張啓楷強烈批評內政部卻以「靜待釋憲結果」為由推託，完全違背依法行政的基本原則。他痛批「依法編列預算是法律問題，不是政治問題。憲政機關若不守法，憲政就成了空殼！」。

張啓楷指出，立法理由早已明確揭示，警察、消防、海巡、移民與空勤人員長期處於高壓與危險環境，因此提高退休保障合理且必要。行政機關若刻意延宕，無異於雙重否定法律效力，將讓第一線守護人民的英雄們權益受損。

張啓楷更質問，若依行政院長卓榮泰的邏輯，聲請釋憲即可凍結法律，那麼「人民若被徵兵，也能因聲請釋憲就免當兵嗎？」此舉不僅荒謬，更將導致台灣陷入法制崩壞的危險。他嚴正呼籲行政院應立即糾正錯誤觀念，依新法完成預算編列與審定作業，保障警消、移民與空勤人員的法定退休權益，杜絕「政治凌駕法律」的惡例。

張啓楷特別舉例，去年行政院也曾因原住民族補償金未依法編列，經立法院協調後仍補正成功，顯見依法執行並非不能。他強調，政府若真心尊重法治，就應以同樣態度面對警消退休替代率新制，讓守護人民安全的基層英雄年底前順利拿到審定函與應得退休金，這才是對國家與人民真正的交代。

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