芬普尼並不是頭一回躍上新聞版面。八年前，芬普尼（Fipronil）這種農藥的名字就曾登上新聞版面，當時雞蛋被檢出含有農藥殘留，部分批次超標數倍，引發全台恐慌。因此，主管機關宣布全面禁用 4.95% 芬普尼水懸劑，並嚴禁用於食用動物。就在同一時期，南投埔里也爆發「蜜蜂浩劫」，上百萬隻蜜蜂疑因芬普尼中毒集體暴斃，蜂農形容「像下雨一樣掉滿地」。那場災難成為台灣農藥亂象的警訊—如今，警鐘再響。

2025 年的現在，雞蛋再被驗出含芬普尼殘留，濃度高出標準數倍。毒蛋重現，意味著從中央到地方的防線全面崩潰，讓人不得不問：禁令訂了、宣示做了，為什麼八年後我們仍在同樣的地方跌倒？

芬普尼事件揭開的，不只是一次違規，更是一場制度性的鬆弛。台灣的農藥管理長期存在「法有禁而執行弱」的現象，在禁止使用之後製造商往往轉為地下流通、農民囤藥購藥管道不明、基層稽查能量不足。若說蜜蜂死亡是生態警鐘，那雞蛋污染就是民生警報。兩者的共通點，皆在於農藥的使用至今積習未改。

「積重難返，惰政難革。」台灣面對芬普尼的困局正是如此。儘管政府早已明令禁止，其非法流通與使用卻仍屢禁不止。環境部與農業部近年仍多次查獲走私與囤貨案件，顯示部分業者在灰色地帶牟利。對農民而言，防蟲藥劑難以取代、施藥習慣難以改變；對政府來說，農藥流向追蹤、基層查驗能量薄弱不足，往往只能在下游進行抽驗，實際裁罰卻不高。

依照食安法，雖然可處 6 萬到 2 億元的罰鍰區間，但2017 年首波「毒蛋」事件發生時，高雄、台中的違規業者多各罰 6 萬元，彰化再犯蛋場則提高到 30 萬元；2019 年彰化再被驗出殘留量高達標準數倍，主管機關也只能再度祭出同一套罰則。八年過去，2025 年又有約15 萬顆問題蛋流向多個縣市。過低的罰金未收成效，當違法用藥的成本遠低於被查獲的風險，這樣的惡性循環就不會停止，源頭看似違法用藥的問題，而更深層卻在於治理邏輯的錯置。

台灣的農藥管理長期偏向事後抽驗，等到蛋上架、蜂倒地，才啟動稽查。補破網式的反應，讓每一次危機都像突發事件，而非可控的風險。前端缺少監控與教育，後端只能疲於奔命去查驗。而當農民面臨蟲害壓力、價格競爭與市場波動時，違法用藥往往是求生手段。違法用藥只靠取締，卻缺乏替代方案，最終只是轉入幽微的地下市場，暗而難查。在難以管理的現況下，不管是毒雞蛋還是農藥超標的蔬菜，「反正進入市場後，就會被總量稀釋」的僥倖心態，更早已成為心照不宣的藉口，暴露出制度怠惰的根源。

食安這堂課，要如何補強？恐怕仍須從源頭重建做起。首先，強化農藥販售與施用的數位化追蹤，讓每一瓶藥、每一次噴灑都有紀錄。其次，建立跨部會共享機制，讓農業部、環境部與食藥署的數位資料以AI串聯勾稽，而非各自為政。最後最重要的是，在農業方面應與環境部合作把「生態指標」納入治理，例如蜜蜂數量、水體污染、生物多樣性，引進生物防治技術，讓風險監測不再侷限於下游的食品檢驗。

積習未改，終究反撲。從蜜蜂之死到毒蛋一而再、再而三的出現，芬普尼的陰影提醒我們，當環境的代價被忽視，它終將回到我們的餐桌上。前車已覆，後車是否願意止步？答案，不在法條，而我們是否真的願意從教訓中醒來。