辛云生 台北報導

台北市議員李明賢市政總質詢

台北市議員李明賢在市政總質詢中嚴正指出，台北市政府公務員人力不足問題持續惡化，缺額率屢創新高，尤其工務單位人力短缺，已嚴重影響都市更新審查效率，造成「大都更、大塞車」的窘境。他呼籲市府必須提出更具吸引力的留才政策，才能真正解決惡性循環。

李明賢指出，北市府人力荒近年不斷加劇。去年 10 月，北市預算員額為 7 萬 6,230 人，現員額僅 6 萬 3,864 人，缺額達 1 萬 2,366 人，缺額率 16.2％；今年 10 月，預算員額 7 萬 6,381 人，現員額僅 6 萬 3,326 人，缺額高達 1 萬 3,055 人，缺額率更升至 17.1％。短短一年再減少 500 多人，顯示人力流失問題不但未改善，反而持續惡化。

根據市府統計，缺額率超過 30％的單位多達四個，其中缺額最嚴重的是動保處，原編制 55 人，缺額竟達 20 人，缺額率高達 36％；捷運工程局第一工程處編制 147 人，缺額 47 人，缺額率 32％；工務局衛工處編制 191 人，缺額 59 人，缺額率 31％；市府公管中心編制 54 人，缺額 17 人，缺額率同樣達 31％。李明賢直言，這些單位肩負重大市政任務，卻因人力不足而難以正常運作。

李明賢進一步指出，缺額超過 60 人的局處幾乎集中在工務單位。工務局新工處缺額 79 人、公園處缺 61 人、水利處缺 65 人、建管處缺 69 人。北市府都市更新量能較前市府任內增加 2.4 倍，但工務單位人力嚴重不足，導致案件審查效率大幅下降。他批評：「現在大都更大塞車，專業審核人才也沒辦法委外，陷入惡性循環。」

李明賢指出，營造市場薪資優渥，專業技師、建築師等具執照人才更容易被民間高薪吸走，公務單位缺乏誘因，留才困難。他舉例，有科室原有 6 名幹部，卻有一半離職，僅剩科長、技工、正工及股長，每人必須分別負責一個行政區，工作量龐大且壓力沉重。他質疑：「明年若補足人力，是否就能解決問題？若外在誘因仍高，人才流失不會再度發生嗎？」

此外，他也指出，台北市公務員薪資普遍低於中央部會，加上台北市人均消費支出高達 3 萬 5 千元，全國最高，生活壓力沉重，導致人才更難留任。地方政府在薪資結構上若不改善，將持續陷入「招不到人、留不住人」的惡性循環。

工務局長黃一平表示，明年度將調高一線科長職缺待遇，並啟動留任獎金，希望逐步改善人力不足問題。不過他也坦言，營造市場薪資優渥，外部環境仍是主要挑戰。

人事處長王崇斌則指出，考試院已通過職務列等調整，工程機關主管職等將調高一級。以七職等主管為例，調整後薪資可增加 4,840 元，逐年晉級每月可再加薪 7,900 元；八職等主管調高為九職等後，薪資可增加 3,340 元，若逐年晉級四年，每月可增加至 9,470 元。他強調，此次調整已讓北市主管職等與中央三級機關持平，預估中央磁吸效應將減少。

市長蔣萬安則回應，市府將以業務績效獎勵金鼓勵人才留任，並針對專業人士、工程單位加強支持。他舉例，近兩年動物園已給予危險職務加給，勞檢員、駕駛員也有獎金，市府並已向考試院反映問題，獲得職等列等調整協助。他強調，市府會多管齊下，努力將人才留在北市。

李明賢最後強調，北市府人力荒已嚴重影響市政推動，尤其都市更新案件量大，若審查持續塞車，將直接影響市民居住品質。他呼籲市府正視人力危機，提出更具吸引力的薪資與福利方案，並建立長期留才機制，才能真正解決「缺公」問題，讓台北市政順利推動。