「對美關貿與軍購連動升溫」產業轉型時間還剩多少？

發表日期：2026 / 02 / 22

【警政時報林照東王巧容／綜合報導】在台美軍事合作與經貿往來持續深化之際，國立中山大學社會科學博士、顧立民指出，政府對美軍購規模屢創新高，戰略思維必須從「未來最嚴苛戰場情境」出發，而非建立在外援必然到位的假設之上。

他強調，軍購預算動輒上兆，不僅要說明作戰需求與戰略效益，更要評估其對財政結構與產業投資的排擠效應。「每一分錢都要花在刀口上」，否則將可能形成戰略誤判與資源錯置。

軍事安全之外：經濟與產業面臨的深層衝擊

顧立民提醒，軍購與對美關係升溫，往往伴隨經貿政策的連動效應。當安全依賴升高，經貿談判彈性可能相對縮小，產業將承受更長期的結構性壓力。

以台積電為核心的半導體產業，被視為台灣戰略支柱。然而，美國晶片政策與供應鏈重組趨勢，已帶來三項長期挑戰：
•   成本結構墊高：赴美設廠成本高於台灣，壓縮企業毛利。
•   產業群聚鬆動：材料、設備與封測生態鏈可能被分割。
•   技術政治化風險：核心製程受更嚴格出口與合規管制。

中研院經濟研究所研究員林建甫指出，美國政策核心在於強化自身供應鏈安全，而非單純維持台灣優勢。企業必須同時考量技術留台與全球布局平衡。

相較科技龍頭企業，傳統產業與中小企業抗風險能力更為有限。

若美方基於國安或產業政策調整關稅與原產地規則，可能出現：
•   訂單轉移至墨西哥或東南亞
•   報價競爭力下降
•   供應鏈被迫重組

政治大學國關中心研究員嚴震生指出，安全與經濟往往在同一談判框架下運作，政策空間縮小時，產業將首當其衝。

軍購支出長期攀升，可能產生：
•   公共建設與產業升級預算被壓縮
•   創新研發補助彈性下降
•   資金過度集中於軍工與特定科技產業

若未同步提升產業競爭力，將形成「安全強化、經濟轉弱」的矛盾現象。

面對軍購與關貿連動升溫，專家提出三項關鍵戰略主軸：

1.市場多元化布局

深化東協、印度與歐洲市場合作，降低單一市場依賴，分散地緣政治風險。

2.關鍵技術自主化

強化本土研發與人才留任機制，確保核心技術不外流，穩固產業群聚優勢。

3.建立產業風險評估制度

將地緣政治風險、供應鏈變動與出口管制納入企業長期規劃，建立預警與因應機制。

在全球政經與軍事板塊重組的關鍵時刻，台灣既不能忽視安全挑戰，也不能忽略經濟結構韌性。

真正的國家安全，不僅是飛彈防禦與軍事同盟，更包括產業自主、供應鏈穩定與企業競爭力。

如何在深化對美合作的同時維持戰略主體性與經濟彈性，將是未來十年台灣最關鍵的國家課題。