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解套公文出不了政院 賴政府的傲慢是民生最大路障

發表日期:2026 / 04 / 01

賴政府始終不願正視朝小野大事實,展現協調智慧,反而沉溺於與在野黨的火爆對撞。今年度中央政府總預算案卡關逾兩百天,行政院一邊哀號立院不審難以施政,一邊卻在在野黨主動解套時,持續擱置。總預算案再度卡關,肇因於在野黨不滿政院未依國會修法編列,行政院指責立院怠忽職守。藍白兩黨求同存異、設法解套,政院卻不領情。這種「寧可百姓受苦,不可輸掉面子」的姿態,怎能不令民眾心寒。

國內朝野對峙加劇,年初總統宴請五院,一番化干戈為玉帛的期許顯然只是空話。115年度中央政府總預算再度卡關,在野黨立委呼籲行政院長卓榮泰,先行動支國會通過的718億新興預算,否則公文卡在行政院,受影響的是人民日常生活。卓榮泰不領情,還掀起一番唇槍舌戰。

為了讓民生急需的計畫不因政爭停擺,在野黨於三月初依《預算法》表決通過「115年度總預算案新興資本支出及計畫動支案」,同意政院先行動支TPASS通勤月票、防洪治水、少子女化補助等38項、共計718億元的預算。這本是國會遞出的橄欖枝,也是打破僵局的及時雨,不料卓榮泰卻以「此例不宜開」為由,將公文擱置不發。過去口口聲聲的「民生急迫」,在政治算計面前,竟顯得如此廉價。

行政院發言人李慧芝宣稱預算不應「零碎切割」,並指這718億元僅占總預算百分之二,恐讓公務員為難。這番辭令不僅蒼白,更是邏輯謬誤。試問,過去數月政院多次警告新興計畫若無預算將會「斷炊」,將局勢形容得急如星火,如今在野黨放行了這百分之二的「保命錢」,政院卻嫌棄它是「零碎切割」而拒絕支領。這究竟是真在乎百姓,還是在演一場以此要挾在野黨全面棄守的政治大戲?

政治博弈的代價,最終都由基層民眾與地方政府承擔。以TPASS通勤月票為例,中央補助款若遲不到位,新北、桃園、台中、台南等縣市代墊的財源已瀕臨枯竭。更令人憂心的是,汛期將至,南投、台南、宜花等地的防洪整治與災後重建經費,正被扣押在卓揆的辦公桌上。國民黨立委王鴻薇說得明白:預算立法院已經給了,政院若執意不用,日後若生天災人禍,這筆血債該算在誰頭上?

依憲政體制,行政院對立法院通過的決議負有執行義務。賴政府如今卻將這718億元的民生預算當成政治籌碼,試圖藉由基層的焦慮與民怨,反向施壓國會。這種「挾民生以令在野」的霸道手段,完全無視國家預算執行的合理性。

曾任閣揆的桃園市長張善政感嘆,「整個台灣都在等你,應趕快執行。」這句話,道盡了地方對中央政治惡鬥的無奈。

國家施政不應是無止盡的肉搏戰,民進黨政府必須認清國會生態,回歸施政軌道。若執意要把國家預算當成政爭的火藥,把基層百姓當成人質,最終被民意浪潮吞沒的,恐將是那個自絕於民的傲慢政權。