CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導
立法院社會福利及衛生環境委員會今（11）日審查《兒童托育服務法》草案。立委范雲偕同立委伍麗華、人本教育基金會與兒虐案件律師召開記者會，指出行政院草案在兒虐事件調查機制上仍有5大問題，呼籲應於立法階段補上漏洞，保障兒童與家長權益。
范雲表示，行政院草案有關違法事件處理機制主要參考2023年新版《幼兒教育及照顧法》與《教保服務人員條例》，但該2法施行逾兩年，其國會辦公室仍接獲許多幼兒園虐童陳情，包括台北市平安新村案、台東縣關山案，不僅地方政府調查未落實法規及調查不公，法規本身亦有許多漏洞。
范雲說，這一兩年來持續要求國教署填補法規漏洞，但目前僅有「被害家長取得調查報告」一項已於今（2025）年1月透過子法改善，其他諸如「被害幼兒及家長針對調查處理結果毫無救濟機制」等重大被害人權益問題尚未解決。
范雲指出，至今僅有「被害家長取得調查報告」透過子法改善，其他如「被害幼兒及家長無救濟機制」等問題未解決。她強調，幼照2法處理機制運作尚未成熟，就整套直接移植至托育法，讓人擔心這部全新的托育服務法，是不是真的能夠好好保護兒童安全？
范雲詳列行政院版本違法事件兒虐調查機制5大問題，包括：通報後未通知家長，如台東關山案即於案件發生1月初通報，卻至2月底才告知家長，而幼照2法竟無相關規範；處理過程未提供兒童保護及資源，托育法未明定相關規範；被害兒童及家長無法取得完整調查報告與終局決議；被害兒童及家長對調查處理結果毫無救濟機制，僅行為人可救濟。
關於第5問題，范雲表示，公布違法行為人或機構名稱的期間比現行法還低：目前依兒少權法裁罰可無限期公告違法者，但行政院托育法草案明定「其公布期間由中央主管機關定之」，依照幼照2法，僅為1個月至6年。
伍麗華指出，陪伴台東關山案過程中發現現行制度3大荒謬：調查未通知家長、調查報告大幅塗黑、家長無救濟途徑，僅行為人能申訴。她訴求，新法應明定提供調查報告予法定代理人或實際照顧者，建立完整申訴與調處機制，立法時應完整補強制度，杜絕憾事重演。
平安新村案受害家長在記者會中表示，協助家長處理難題應由公部門承擔，非由民代代勞，方能保障家長與孩子福祉。律師吳沂錚則分享，現行幼兒園違法事件制度對被害者不夠友善。
人本基金會林郁璇秘書則指出，修法不能越修兒權保障越倒退，在裁罰事件上，幼照2法和托育法都是《兒童及少年福利與權益保障法》的特別法，也就是說，違法事件處罰會優先用幼照法和托育法。而現行兒權法公布期間無期限，但幼照法卻只有最高6年、托育法也要由中央制定期間，會出現奇怪的不一致。人本訴求，托育法應該要跟兒權法一致，現行的幼照法也要一併修法，移除授權主管機關訂定公告期間的規定。
范雲強調，現行幼照2法的漏洞應盡速修法，新法則應提前防堵，她和與會者共同呼籲，衛環今審查兒童托育服務法，應將5大漏洞補上，不要讓孩子與家長重演求助無門的困境。
照片來源：范雲國會辦公室
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