高雄高鐵南延「高雄方案」拍板定案,高雄市議員鄭孟洳13日於都市計畫委員會質詢時,對此長遠發展願景表示肯定。鄭孟洳強調,身為在地議員,支持城市進步,但更肩負守護三民區居民生活品質的重任。考量居民剛熬過十餘年的鐵路地下化施工期,鄭孟洳促請市府團隊針對高鐵進城後的銜接工程,應主動超前布署,從拆遷補償、交通監控、居住感官防護、建物安全、商圈振興、都更獎勵等六大面向建立完善應對策略,將工程對居民的影響降至最低。
鄭孟洳表示,目前明挖路段雖由2.8公里縮減至2.4公里,但拆遷範圍與受影響戶數仍要待二階環評後才較明確,已引發居民不安。她要求市府成立「高鐵南延專業法律諮詢小組」,協助沿線居民保障權益,並在第二階段環評完成後,立即提出分級補償方案與申訴仲裁機制,避免民眾在面對大型開發時孤立無援。
在交通影響方面,鄭孟洳指出,本案挖方量高達548萬立方公尺,施工期間恐產生數十萬車次砂石運輸,平均每日約160車次進出三民區主要幹道,將衝擊九如路、建國路與民族路交通,並影響周邊學區安全。她要求市府列出列管路段並設定車流服務水準底線,一旦未達標準,必須啟動縮工、改道甚至停工機制,同時落實砂石車出土總量控管、尖峰時段禁行、GPS監控與違規記點制度。
針對施工期間的噪音與空污問題,鄭孟洳表示,過去地下化工程已對居民生活造成長期壓力,如今明挖工程噪音恐超過80分貝,加上揚塵影響,恐讓惡夢重演。她要求市府針對受工程影響的學校,跟中央爭取全額補助設置綠色圍籬與校園防噪工程,另外,建議參考「機場航空噪音補償模式」,針對沿線居民發放年度生活津貼,用於補助電費及空氣清淨機濾網。並建立即時監測與48小時改善機制。
在建築安全與商圈復興方面,鄭孟洳則分析環境影響評估報告指出,考量高雄車站周邊多為老舊透天且位於土壤液化高潛勢區,她建議市府成立由第三方土木技師公會主導的損鄰監測小組,並在動工前強制提供「施工前現況鑑定報告」予沿線住戶,作為未來爭議的法理依據。對於受施工衝擊嚴重的電子街、長明、後驛及三鳳中街等商圈,則應爭取房屋稅與地價稅減免,並要求市府跟中央爭取設立商圈轉型與行銷補助基金,以及未來高鐵站內商業空間保留比例予在地老店優先進駐與租金優惠,協助商圈撐過施工黑暗期並順利轉型。
最後,鄭孟洳更呼籲市府落實「高雄車站大都更計畫」,她認為高鐵工程勢必延後71期重劃區(高雄之心)商業用地的開發時程,甚至可能造成招商誘因下降,應明確訂定時程與公開資訊。鄭孟洳建議針對受工程影響之里別,應在都市計畫審議中爭取額外10%-20%的「重大工程耐受容積獎勵」,引導民間資本加速投入更新開發,將二次建設黑暗期轉化為新站區的躍升期。鄭孟洳強調,三民區居民絕對支持城市進步,市府若能拿出具體的期程與誠意,定能讓這項百年建設成為高雄人共同的驕傲。