立法院年初大砍中央政府總預算,後續影響餘波盪漾,行政院後續因被要求自行調整636億元,為避免國防、外交、教育等中央政策再遭波及,最終調整對地方政府的一般性補助款,行政院長卓榮泰更拋出「輪迴說」,表示將優先協助審查預算表決時支持中央的立委所在縣市,引發台北市長蔣萬安痛批「把治理國家搞得像經營黑道堂口」,新北市長侯友宜稱「這是清算,不能沒良心」,台中市長盧秀燕也說,執政者不該說出「順我者昌,逆我者亡的話」,有失高度,爭議延燒近月仍未停歇。
TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫,蒐集今年5月20日至6月9日之間的網路輿情聲量數據,調查期間內每日平均聲量約1萬多則,第一個聲量高峰為5月22日,熱門話題為侯友宜向中央開砲,批評刪減率25%會使所有建設都受到挑戰,單日聲量超過2.4萬則;其次是5月23日盧秀燕北上參加行政院會時與卓榮泰言語交鋒,嗆聲「不會做就換人做」等語,單日聲量逾3萬則;隨後行政院於5月28日強調,刪除一般性補助款無違法之處,呼籲地方共體時艱,單日聲量衝上1.3萬多則;6月5日卓榮泰不滿蔣萬安批評「中央宰割」等語,回擊道「自己都無力自保何來宰割?」並指多數地方政府預算創新高,單日聲量達1.3萬多則;不過,蔣萬安仍於6月8日再指,卓榮泰把治理國家搞的像經營黑道,引來民進黨立委猛酸說,藍白亂刪預算才是黑道匪幫,當天聲量也有1.1萬多則。
中央與地方相互出招,但究竟誰的網路聲量比較佔上風?網路數據分析結果顯示,綜整行政院及卓榮泰頻頻站上第一線回應的總體聲量,達到超過14.4萬則之多,遠遠超過國民黨執政縣市地方首長的6.9萬多則總聲量,而兩者的好感度(P/N值)差不多,行政院好感度約0.34,藍營地方首長好感度0.4,負面聲量在總聲量的濃度差距也不大,行政院略居劣勢。
主因在於,這波輿論攻防戰中,行政院承受了來自藍營地方首長、在野黨立委、在野黨領袖的多方猛烈炮火,行政院的負面熱門話題如國民黨立委徐巧芯質疑士北科交通改善計劃「被賴政府砍掉了」、國民黨立委羅智強質疑「為罷免,賴清德要窮地方苦百姓」、國民黨立委柯志恩憂慮砍掉「地方的救命錢」等,均成為熱門負面話題。反觀藍營地方首長,只有盧秀燕、蔣萬安、侯友宜等少數父母官被點名,熱門負面話題主要來自民進黨中央和地方議員的質疑,來源相較單一,使得其負面聲量數據低於行政院,好感度也略高一些。
從此次網路數據調查結果發現,儘管整體而言,藍營地方首長的總聲量不如中央政府,不過其首先發難、搭配在野立委競相提出質疑的操作策略,成功引導輿論矛頭指向行政院,使中央政府成為整起補助款爭議中,主要被批評指教的對象。目前政院仍持續重申先前立場,是因總預算被大砍只好酌刪地方一般性補助款,但若無法在政策溝通上想出更有效的論述方式,進一步主導輿論風向扳回一城,將可能使「補助不均」的負面標籤持續發酵,實在不可不慎。