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食安門戶洞開?從發芽馬鈴薯看政府對美談判的千瘡百孔

發表日期:2026 / 04 / 21

美方貿易障礙報告揭露台灣將開放牛血、油脂等動物副產品,甚至發芽馬鈴薯輸台。行政院與經貿辦公室大肆宣揚台美對等貿易協議(ART)成績輝煌,美方資料卻顯示,看似與日韓相當的關稅背後,隱藏的是犧牲本土農民權益與全民食安的殘酷現實。以美國發芽馬鈴薯長驅直入為例,近期引發高度爭議。政府為談判成果擦脂抹粉,未能提出安定民心的應對之道,再度凸顯了賴政府重面子輕裡子的政黨私心。

以往台灣海關對進口馬鈴薯採取「零容忍」防線,只要抽驗發現單顆發芽,即採整批退運。但在台美貿易協定生效後,衛福部食藥署竟主動棄守,將芽片龍葵鹼(Solanine)容許值放寬至200ppm,未來只需在前端剔除發芽部分,即可放行進入加工環節。科學界示警,發芽馬鈴薯產生的龍葵鹼與卡茄鹼具備天然毒性,且無法透過挖除芽眼或高溫烹煮、油炸徹底去除。一旦馬鈴薯發芽,即代表儲存環境惡化,毒素累積往往早於肉眼可見。令人擔憂的是,國內多數中小型加工廠根本缺乏動輒千萬台幣的光學分選機,在缺乏嚴密流向追蹤的現況下,這些潛藏危機的含毒馬鈴薯難保不會暗度陳倉,流入鮮食市場或製成學童愛吃的加工食品。

面對各界強烈質疑,行政院與農業部不僅未思補救,竟隨口宣稱此舉是「仿效日本」的作法。然而,這種說法隨即被專家拆穿是只學半套的卸責之詞。日本對於進口發芽馬鈴薯有著極其嚴苛的管控:僅限於特定洋芋片工廠直接配送,且只要芽長超過0.5公分即全數丟棄,甚至規定必須在廠內直接焚化銷毀,杜絕毒素外流。反觀台灣,既無流向監控,也無處置規範,官員僅以「發霉嚴重將整批銷毀」這種模糊且不具法律強度的承諾蒙混過關。如此粗糙的配套,難道就是政府口中所謂的「與國際接軌」?

發芽馬鈴薯絕非單一突發事件,而是政府在談判桌上全面退守的縮影。在ART協定架構下,台灣不僅主動拆除農業特別防衛措施(SSG),讓本土農產品在無緩衝的情況下直面低價美國農產品的傾銷,更在美牛、美豬等萊克多巴胺檢驗上自廢武功。政府罔顧國人普遍食用內臟的飲食習慣,以對齊國際標準為名,將萊劑殘留容許量從嚴格的0.04ppm大幅放寬至0.09ppm,並將逐批查驗改為依賴業者的自主紀錄。這種將監測成本與食安風險全數轉嫁給消費者的行徑,實則是拿全民的肝腎健康,去換取那份在外交檔案上好看的經貿成績。

食安即國格,是各國政府難以退讓的底線。一個對外唯唯諾諾、對內避重就輕的政府,恐侵蝕國家的主權尊嚴與民眾的信任。政府在處理國際地緣政治壓力時,固然有其難處,但絕不應將人民健康當作談判桌上的籌碼。