【記者王志成／台北報導】
總統賴清德今公布「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」，預算規模確定為7800億元，與行政院原編列的1.25兆元存有4700億元落差。國防學者(十一)日示警，若此預算缺口轉由年度公務預算負擔，每年平均需分攤約500億元，將嚴重排擠既有的軍事投資額度，甚至導致關鍵建案期程被迫展延。

立法院日前三讀通過版本，明確排除商購與委製項目，這意味著無人機、無人艇、台灣戰術網路（TTN）及強弓飛彈等國產或商購裝備，皆未能納入特別預算保障。

國防安全研究院學者揭仲指出，特別預算遭刪減後，國防部若要維持原計畫，勢必得爭取調增年度預算配賦。他分析，若未來8年每年增加500億元公務預算，在資源有限的情況下，部分個案執行期程恐將拉長。

針對外界關注的海馬士多管火箭（HIMARS）首期款8億元付款壓力，揭仲表示，5月31日即為最後期限，依實務作業，預算恐難在月底前到位。他建議朝野應優先討論是否依《預算法》同意國防部「先行動支」，否則一旦美方取消程序重頭來過，行政成本將極其繁瑣，建案進度恐大受打擊。

國防院學者蘇紫雲則對「排除委製」表示擔憂。他認為，未獲通過的4700億元多涉及無人裝備與AI系統，這對於彌補少子女化造成的兵力缺口至關重要。蘇紫雲強調，若缺乏穩定訂單，國內廠商將難以持續投入研發並降低成本，不僅衝擊國防韌性，也將影響我國無人機產業的國際競爭力。

對此，軍方人士透露，目前尚無定案。由於起草新條例或辦理追加預算均需時日，在今年度預算尚未完全定案的限制下，如何補足這4700億元的缺口，仍有待行政院與國防部進一步溝通評估。

原始新聞來源 軍購預算缺口4700億 學者憂：恐排擠軍事投資、重擊無人機研發 臺灣郵報.