圖：截取立法院畫面

立法院社福環衛委員會11日下午就國民黨、民眾黨推動的《空氣污染防制法》修正草案召開公聽會，聚焦空汙法第27、28及30條修法爭議，核心主張為將生煤管制權限下放地方政府，賦予縣市政府直接公告限制或禁止燃煤使用的裁量權。然而公聽會上各方立場對立激烈，環團甚至當場拍桌抗議，審查日期最終仍未定案。

修法爭議的導火線在於現行空汙法管制框架是否過度集權中央。立法院法制局前局長羅傳賢指出，空汙法107年修正後，地方政府核發燃煤使用許可證的行政裁量權遭受限縮，但全台PM2.5濃度仍高於世界衛生組織標準，電廠周邊居民長期深受其害。他主張唯有將燃煤使用許可證審查權下放地方，才能真正落實空汙法保障國民健康的立法目的，並質疑焚化爐、垃圾處理等環境事務均可委辦地方，燃煤管制為何獨獨例外。

然而公聽會現場隨即爆發衝突。中興大學環境工程學系教授莊秉潔發言指出，鎳可能是造成肺腺癌的主要原因之一，台中、高雄鎳濃度偏高，降低肺腺癌案例數的關鍵應在於管制交通排放源，而非減少燃煤。此言引發環保團體強烈反彈，現場成員拍桌怒批「竟說不用減煤、不要臉」，氣氛一度劍拔弩張。

在行政部門立場方面，環境部認為全面禁止生煤使用已超出空汙法的立法規範；經濟部則警告，若2028年台中火力發電廠提前無煤，將面臨實質缺電風險，呼籲各方不可貿然通過修正草案，憂心供電不穩定將衝擊企業營運與民生用電。

召委、國民黨立委盧縣一會後表示，由於今日提案委員未出席公聽會，草案後續審查日期將另行討論確認。