李商/退休人員
日前立法院討論《軍人待遇條例》修正草案，已三讀通過。朝野委員各自站在自己的立場而辯白，民進黨反對無限制的利用立法來調薪會破壞《憲法》及《預算法》的規定對各級公職人員造成不公。
《預算法》91條明文規定，立法院用法律案大幅增加中央政府歲出的時候，一定要和行政院徵詢，如今朝小野大強行通過，顯然完全違背《預算法》跟《憲法》的規定，綠委強調行政院日前針對國軍福利，已經基於國家財政考量做了調升。藍白立委指責賴政府如果不去惹對岸，就不要向美國買一些用不到的武器，國防預算達GDP的3%，不如直接造福國軍，同時可解決國軍缺人之困擾。
國軍加薪的議題涉及多個層面，通常可以從待遇公平性、國防預算分配以及人力留任與招募這三個面向來思考：
待遇公平性：不同軍階的薪資調整是否合理？是否能夠兼顧基層官兵與高階軍官的需求？目前的方案中，志願役軍人的勤務加給最高可達 3萬元，而義務役薪資則提升至 2萬8590元。
國防預算分配：加薪是否會影響其他國防支出，例如裝備更新、訓練資源等？政府希望透過加薪提升軍人待遇，但也需要考量國防預算的整體規劃。
人力留任與招募：軍人待遇的提升是否能有效吸引更多人投入軍職？目前國軍編現比持續下降，從 2020年的88.57%降至78.6%，顯示人力流失問題仍需關注。
今天的台灣我們看到，處處缺人手，不只軍人還有更嚴重的護理人員，台灣生育率一直在下降全球墊底；人口危機不僅已反映在各級學校的招生，也開始波及各行各業，很早以前就有人呼籲少子化、高齡化是國安危機！而這些問題一一浮現。少子化就一定會產生人力短缺的問題，從大學大專招生不足學校關閉到老師中年失業問題，其實政府早在引進外籍移工時就警覺少子化、高齡化的危機，而花在這兩件事情的預算年年增高，但仍無法滿足和解決少子化、高齡化的危機。
少子化與高齡化是許多已開發國家面臨的雙重難題，也正在深刻影響台灣的社會與經濟結構。這不是一種可以「單一對策解決」的問題，而是需要多面向、長期規劃的回應。
如何解決少子化與高齡化筆者提供一些個人的觀點：
一、鼓勵生育與支持家庭
提供更完善的育兒補助與托育服務：如擴大公托、公幼資源、或托育津貼制度。(目前政府已積極的努力)
改善職場環境：推動彈性工時、遠距工作，讓年輕父母不需在家庭與事業之間二選一。
社會住宅與育兒友善空間：減輕年輕家庭的居住壓力，營造「願意生」、「敢生」的環境。
二、高齡化應對的參考
延後退休年齡與促進高齡就業：讓健康的長者繼續發揮價值，減輕勞動人口壓力。
發展銀髮產業：包含長照、健康管理、旅遊、理財等，轉化老化為經濟動能。
社區型照顧模式：推動在地老化、社區共融，讓高齡者活得有尊嚴、也有參與感。
立院這場調高軍人待遇之爭，觸動人力不足的危機，其實是整體人口結構的深度轉變，也許我們無法「逆轉」，但可以「適應」甚至「創造轉機」。
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