【警政時報 蔡宗武/高雄報導】每當重大奪命車禍發生,社會輿論與上級機關往往率先檢討警察,甚至迅速祭出人事異動來對外展現擔當。然而,這般究責方式真能切中核心?在近期頻傳的嚴重交通事故中,基層員警的心情正如懸在半空中的大石。
日前(6/29)日路竹區中山路的一場失控車禍,造成兩名騎士不幸喪生,當時隨即傳出上級壓力,甚至有「再發生A1事故,分局長就換人做」的提醒,然而,噩耗並未止步,7月7日清晨湖內區東方路與和平路口再度發生死亡車禍,讓緊繃的氣氛雪上加霜,也再度把警方推上風口浪尖。我們更該追問的是,除了站在第一線承受高壓的警方,負責交通工程與規劃的交通局,是否也落實了應盡的職責?這才是每次悲劇過後,大眾更該凝視的關鍵。
事實上,交通安全本就是一項需要跨部會緊密協作的重大工程。警察局專注於違規取締與執法,交通局主導道路改善與工程規劃,工務等其他單位亦各司其職,這條防線上只要有任一環節失守,都可能釀成難以挽回的遺憾。與湖內分局長李明達共事的基層同仁感觸頗深,坦言分局長對外勤同仁始終給予充分獎勵做好做滿,對於交通事故的防制,無論是跨單位會勘研議、加強宣導,或是針對限速議題進行取締,工作腳步從未停歇,換掉一個分局長輕而易舉,但若奪命路段的危險因子未除、整體道路環境原地踏步,下一場悲劇恐怕依舊無法避免。
近年來高雄市政府極力高喊「交通零死亡」的願景,並積極展開各式改善方針,尷尬的是,每逢嚴重A1事故,箭靶總第一時間射向警方,甚至淪為人事撤換的祭品,然而員警身處第一線,承受的壓力往往超乎外界想像,日前湖內分局警方因「A1」事故而加強取締限速30公里的交通違規,便成了民眾眼中的「受氣包」。取締畫面上傳社群後的酸言冷語,或是面對民眾不理性的言語,都讓基層深感無奈,同仁們內心不禁吶喊,高層的要求與民眾的指責兩頭燒,無論是執法或不執法,似乎都難逃被公審的命運。這份身為執法者的無力感與委屈,又有誰能真正聽見?
當然,交通安全的維護極其複雜,誰也無法打包票能讓車禍完全歸零,我們自然不能將所有缺失一味倒向交通局。只是,若究責的板子始終只打在警方身上,而放任潛藏危機的道路環境不管,無疑只是把所有壓力灌注在執法末端,對於根治交通毒瘤毫無幫助,相較之下,交通局在危險路口檢討、標線設計以及工程改善進度上的成效,卻鮮少暴露在聚光燈下接受同等密度的檢驗。
波麗士大人承擔了執法、事故處理與交通疏導等繁重任務,但任何一場車禍的發生,背後原因往往錯綜複雜。路型設計是否暗藏殺機、路口視野是否遭遮蔽、紅綠燈秒數是否配置不當、標線指引是否模糊,乃至於事故頻傳熱點的硬體優化,這些全屬於交通工程的專業領域,更是降低車禍發生率的重中之重。
回顧近期,湖內分局在短短一個月內相繼驚傳3起A1類重大車禍,奪走4條寶貴人命,隨後分局長便火速遭到調職。此舉固然彰顯了市府與警局對重大事故「嚴厲究責」的魄力與決心,然而,這種快刀斬亂麻的人事更迭雖然容易平息眾怒,卻也拋出了一個令人深思的問號「?」守護交通安全這條路,難道真的只是警察一個人的戰爭嗎?兩頭燒的基層與被換掉的長官,恐怕只是制度性漏洞下的代罪羔羊。
#高雄A1車禍,湖內分局長調職,基層員警無力感,限速30取締,道路工程究責
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