【警政時報 陳蒂蒂／臺北報導】攸關國家安全的無人載具（包括無人機、無人艇）特別預算今（16）日在立法院審查，民進黨立法委員林岱樺針對總額高達2,100億元的採購計畫提出質詢，直指現行制度缺乏實質「在地產能」保障，恐讓外國零組件來台組裝、貼牌後即符合採購資格，形成「假國產、真代工」的供應鏈漏洞。她要求政府建立完整本土供應鏈，並在合約中明訂關鍵零組件國產化比例。
林岱樺指出，目前國防部編列2,100億元特別預算採購無人載具，經濟部另編列442億元培植產業能量，但兩部會缺乏整合，形成「各吹各的號」局面，使龐大國防預算未能有效串聯地方產業，錯失帶動中南部精密加工、航太零組件及材料產業升級的重要契機。
林岱樺強調，高雄岡山、仁武、大寮等地擁有成熟的精密加工、金屬材料及航太供應鏈，具備國際競爭力，若能透過政策導引納入國防供應鏈，不僅可提升自主防衛能力，也能帶動傳統產業轉型升級，形成國防與產業雙贏。
針對技術面，林岱樺指出，飛控系統、抗干擾技術等核心關鍵仍是國內中小企業最難突破的門檻，若政府未建立完整技術輔導與本土採購制度，最終恐淪為外國技術輸入、國內僅負責組裝的「貼牌供應鏈」，一旦戰時遭遇海上封鎖或供應中斷，後續維修、生產及補充能力都將面臨嚴峻挑戰。
因此，她提出多項具體建議，包括要求主計總處將「在地自製率」列為撥款查核的重要條件，在採購契約中明定關鍵零組件本土產製比例，避免投機業者藉由貼牌取得政府標案；同時比照美國國防創新單位（DIU）模式，由行政院成立跨部會「無人載具採購與產業對接小組」，整合國防部、經濟部及相關部會資源，協助二、三級零組件業者順利打入供應鏈，建立平時培養產能、戰時快速支援的韌性機制。
對此，國防部與經濟部答詢時表示認同，坦言目前跨部會在技術對接及供應鏈整合方面仍有精進空間，並承諾於一個月內提出「關鍵零組件國產化逐年成長路徑圖」及「技術缺口路徑圖」，作為後續政策推動依據。
林岱樺指出，國防自主不能停留在口號，更不能只是「貼牌、鎖螺絲」的表面國產化，唯有建立完整且具韌性的在地供應鏈，讓國防預算真正落腳地方產業，才能兼顧台海安全、防衛韌性與中南部產業升級，打造真正的在地國防防線。
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