【警政時報 包克明、鄭自達／臺北報導】薔琵颱風逼近台灣，沿海風浪持續增強，海岸安全正式亮起紅燈！海洋委員會主任委員管碧玲22日於行政院院會向各縣市首長喊話，強調海巡人員冒著生命危險執行岸際勸離及違規舉發，地方政府卻未全面落實裁罰，不僅削弱警戒管制效果，更嚴重打擊第一線執法人員威信。她呼籲地方政府依法落實裁處，避免海巡冒險執法淪為一紙空文。

管碧玲指出，因應薔琵颱風威脅，海巡署自20日晚間起，已配合交通部航港局針對距岸12浬內船舶展開勸離作業，同時加強沿海警戒區巡查，防止民眾冒險觀浪。然而，第一線海巡人員即使冒著強風巨浪執行勤務，後續裁罰權責仍由地方政府主管機關掌握，若違規案件未獲依法處理，恐使執法嚇阻效果大打折扣。

根據海巡署統計，115年截至目前共開立32張違規舉發單，地方政府僅完成6件裁罰，其中基隆市、台南市及花蓮縣已有裁罰紀錄，但新北市6件、桃園市5件均尚未裁罰。另114年開立的27件舉發案件，至今仍有17件未完成裁罰，凸顯中央舉發與地方裁處之間存在執行落差。

管碧玲直言，海巡同仁冒著生命危險在海岸第一線執法，若案件移送地方政府後遲遲未獲裁處，不僅讓執法人員感到挫折，也可能使違規民眾心存僥倖。她強調，防颱工作必須中央與地方共同承擔，不能讓海巡人員獨自面對風浪，卻缺乏後端行政裁罰的支持。

近期接連發生的海岸事故，更凸顯巨浪威脅不容輕忽。管碧玲表示，21日花蓮發生重達17噸的工程車遭巨浪捲入海中事故，所幸4名落海工作人員全數獲救；同日蘇澳港區也有吊車遭浪襲落海，操作人員截至22日仍未尋獲。此外，22日屏東小琉球美人洞海域傳出遊客疑似遭大浪捲入海中，海巡獲報後立即投入搜救。

管碧玲警告，連重達數十噸的工程機械都可能遭巨浪吞噬，一般民眾更難抵擋突如其來的瘋狗浪。颱風期間前往海岸觀浪，不僅危及自身生命，也可能迫使海巡及消防救難人員冒險投入救援，增加不必要的公共安全風險。

對於管碧玲提出的執法困境，行政院長卓榮泰於院會中表達支持，強調裁罰並非最終目的，而是透過法律約束與行政管理，遏止危險行為、保障國人生命安全，並要求地方政府積極配合相關管制與裁處作業，共同維護第一線執法人員的威信。

海巡署進一步說明，地方政府依法公告劃設警戒區後，海巡人員將依《災害防救法》加強管制，對違規擅自進入警戒區者逕行舉發，並移送地方政府依法裁處新臺幣5萬元以上、25萬元以下罰鍰。民眾切勿因一時好奇或追求刺激，擅闖封閉海岸及危險區域，以免付出慘痛代價。

海巡署呼籲，颱風警戒期間應遠離海岸、港區及危險水域，切勿以身試法。民眾若發現岸際或海上突發危險情況，可立即撥打海巡署「118」免費服務專線通報，由海巡單位迅速派員協處，共同守護國人生命財產安全。

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